2023年10月25日，香港特区行政长官李家超发表了《行政长官2023年施政报告》，报告中宣布将重启“资本投资者入境计划”。

特首李家超在报告中称，在香港投资于股票、基金、债券等资产（房地产除外）3,000万港元或以上的合格投资者，可以通过该计划申请来港，以增强香港资产及财富管理、金融及相关专业服务界別的发展优势，细节将在今年內公布。

香港投资移民政策的发展历史与演变

香港的投资移民政策Zui早可以追溯到2003年。

那一年由于非典疫情肆虐，香港经济遭遇重创，百业萧条，需要出台有力举措为经济注入活力。在此背景下，2003年10月27日，资本投资者入境计划诞生，目的是让那些把资金带来香港，但不在香港参与经营业务的人士到香港定居。投资者无需在香港经营任何业务，只需投资不少于650万港元于房地产或金融资产等指定资产类別，即可全家获得香港身份。

2010年10月14日

投资移民带来的旺盛购房需求使香港房价迅猛前行，香港市民关于控制房价的呼声日益高涨，投资移民计划有所修改，香港特区政府将投资金额提高至1000万港元，并不再允许投资房产项目。

2015年1月14日

香港经济复苏，时任特首梁振英发表《施政报告》时宣布暂停投资移民计划。

2023年2月22日

香港特区政府发布了2023至2024年度财政预算案，其中非常重磅的一项就是，时隔八年，香港将重启投资移民计划。而之所以再度重启该计划，一方面是香港财政状况不及预期，一方面金融市场如股市的表现持续低迷。因此，香港的经济发展需要吸引人才和高净值人群的资金来带动和托举。

哪几方将因此受益

“资本投资者入境计划”的重启，预计将使得投资移民对股票、债券、基金、保险等金融产品的需求大增，此外，对香港政府、券商和投资者来说，也将因此受益。

1

香港股市

首先，资金的流入对香港股市的提振作用将十分显著。以过去开启投资移民后的股市表现为例，从2003年4月到2007年10月底，恒生指数从Zui低的8330点左右稳步升至31958点，一路走出了长达四年的牛市，累计升幅约284%。

自2010年港府将投资移民的门槛从650万港元提升至1000万港元，且明确不能用于房地产后，移民带来的资金也显著提振了香港股市。从2011年10月份的Zui低16170点左右，一路涨至2015年4月的约28588点，短短几年间，恒指上涨超12000点，涨幅高达76.8%。

2

港府财政

香港财政司司长陈茂波在年初日发表2023/2024年度财政预算案时称，港府22/23财政年度的状况比预期差，2022年，香港实际GDP下降了约3.5%，港府赤字达到了1398亿港元，到财政年度完结时，财政储备将降至8173亿港元。而“资本投资者入境计划”的重启，预计将为港府带来更多税收以改善财政收支状况。

据香港入境事物处2022年年报数据显示，截至2022年，有超过35400名申请人通过“资本投资者入境计划”正式获批来港居留，合计为香港带来3169亿港元的投资。而本次“资本投资者入境计划”的重启更是将投资门槛提升到了3000万港元，有望为香港财政的改善带来利好。

3

券商等机构

对于在港开展相关财富管理业务的券商而言，也相当于开启了一场新的盛宴。大批新的投资者涌进香港，必然要选择股票、债券、基金、保险、信托等产品进行投资，尤其是许多内地投资者，对香港的相关投资产品可能存在认知不足的情况，就更需要专业券商等机构的帮助。因此，预计该计划的重启将为香港的券商等金融机构带来较大的利好。

投资者有哪些产品可选择

香港作为国际金融中心之一，拥有十分丰富的产品种类。包括股票、债券、基金、保险、信托等，而且本次计划的重启，除了依旧将房地产投资排除在外，新版投资移民计划或将考虑增加金融资产以外有利于香港长远发展的资产类别，包括创新科技企业，以吸引更多新资金和人才落户香港。（注：具体投资范围以香港政府公布为准。）

以股票为例

从宏观角度来看，美联储加息周期或已接近尾声，首次降息时点或在明年年中，全球流动性环境已有明显改善。10月底，内地中央财政积极扩张，11月美元利率大幅下行，同时近期央行有望再次降准，预计市场情绪会持续转暖。随着实体经济进入稳态复苏区间，市场开始上修2024年经济预期，并且外资抛售接近尾声后，机构重仓板块有望迎来估值修复的机会。

从政策角度来看，香港特首李家超在Zui新发布的《行政长官2023年施政报告》中宣布，将股票印花税税率由目前的买卖双⽅各按交易⾦额⽀付0.13%，下调⾄0.1%，⽬标于11⽉底完成⽴法程序，这为提振香港股市注入了一剂强心针。不止于此，报告中还宣布了一些列提升股票市场竞争力的措施，如检讨股票买卖价差、降低市场信息费用、改革GEM市场等。这些政策的持续推进，预计将会为通过“资本投资者入境计划”的投资者们创造出一个更完善、更便利、更有持续发展空间的股市环境。

除了股票，李家超特首在报告中还提到，要巩固金融中心优势，促进股票市场流动性、扩大离岸人民币服务、深化大湾区合作、开拓绿色金融等目标，大量利好政策的推出，预计将使香港的金融市场更加充满活力，持续增强对投资者的吸引力。